Tutti la vogliono, tutti la rilanciano, ma quando si passa dai proclami ai soldi la partita si complica. Il Mit avrebbe deciso di stralciare circa 7 miliardi di investimenti dal Piano economico-finanziario della concessione A4. Una scelta che apre un interrogativo pesantissimo: se quelle risorse verranno effettivamente sfilate dal piano, con quali soldi si realizzerà la Valdastico Nord? L’A31 Nord rischia di diventare l’ennesima grande promessa infrastrutturale del Nord Est: annunci politici, accordi tra Veneto e Trentino, vertici con il Governo e nuovi tracciati, ma quando arriva il momento di mettere sul tavolo i finanziamenti spunta il problema più ingombrante: i soldi potrebbero non esserci più, almeno nella configurazione economica inizialmente ipotizzata.
Ed è proprio questo il paradosso della partita autostradale: mentre si rilancia il completamento della A31 con uscita a Trento Sud, sul fronte della concessione della A4 Brescia-Padova emerge la notizia, riportata da MF-Milano Finanza, del possibile stralcio di circa 7 miliardi di investimenti dal PEF. Una decisione attribuita al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che, se confermata nei suoi contenuti e nei suoi effetti, rischia di cambiare radicalmente le prospettive dell’intero progetto: perché una cosa è annunciare la Valdastico Nord, un’altra è trovare le risorse per costruirla. E se proprio dal piano economico-finanziario che dovrebbe sostenere la nuova stagione delle infrastrutture venissero sottratti miliardi destinati agli investimenti, la domanda diventerebbe inevitabile: la Valdastico si farà davvero oppure resterà l’ennesimo annuncio da esibire nelle conferenze stampa?
La partita dei 14 miliardi: Valdastico, quarta corsia e sicurezza
Il futuro della Valdastico è strettamente legato alla nuova concessione della A4 Brescia-Padova, uno dei principali assi autostradali del Nord Italia. Le simulazioni infrastrutturali finora circolate hanno preso in considerazione un programma complessivo di circa 14 miliardi di euro, comprendente il completamento della A31 verso il Trentino, la quarta corsia della A4 e interventi per il potenziamento della sicurezza: una cifra enorme, che rende evidente la portata dell’operazione. Ma proprio qui si apre il problema: quali investimenti resteranno effettivamente nel nuovo Piano economico-finanziario? Quali verranno ridimensionati o eliminati? E soprattutto, la Valdastico Nord continuerà a essere una delle opere finanziate attraverso il nuovo assetto concessorio?
Il Mit ha precisato che la definizione del programma degli investimenti deve essere distinta dalla scelta tra gara pubblica e affidamento in house. Inoltre, ha indicato che il concessionario dovrà anticipare le risorse necessarie per realizzare le opere, potendo ricorrere anche al mercato dei capitali e all’emissione di obbligazioni. Ma il punto resta: anticipare i soldi non significa averli già disponibili. E un programma da 14 miliardi richiede garanzie finanziarie concrete, non soltanto progetti e dichiarazioni d’intenti.
Il caso dei 7 miliardi: cosa vuole tagliare il Mit?
La questione più delicata è quella sollevata da MF-Milano Finanza, secondo cui il Ministero avrebbe deciso di eliminare circa 7 miliardi di investimenti dal PEF nell’ambito della riorganizzazione della concessione autostradale. Una ricostruzione che ha acceso le contestazioni di Conftrasporto, col presidente nazionale Pasquale Russo che ha annunciato un esposto all’Anac, contestando l’impostazione dell’operazione e il possibile vantaggio per CAV, la società pubblica Concessioni Autostradali Venete. Ma c’è una domanda che riguarda direttamente il futuro della Valdastico: se quei miliardi verranno effettivamente stralciati, quali opere resteranno nel programma e quali dovranno cercare altre fonti di finanziamento? Non è un dettaglio tecnico: è la differenza tra un’infrastruttura che può concretamente partire e un progetto che rischia di rimanere sospeso in attesa di nuove coperture economiche. Resta da capire quali investimenti siano stati effettivamente stralciati dal PEF: al momento non si può dare per cancellata la Valdastico, ma il rischio di un ridimensionamento è concreto.
CAV, la società pubblica che potrebbe gestire la A4
Al centro della partita c’è CAV, Concessioni Autostradali Venete, società partecipata al 50% dalla Regione Veneto e al 50% da Autostrade dello Stato, controllata dal Ministero dell’Economia. L’ipotesi che corre e quella di affidarle la gestione della A4 attraverso il modello dell’in house, evitando una gara pubblica: un passaggio che ha provocato la reazione di Conftrasporto, secondo cui l’affidamento diretto presenta criticità sotto il profilo della concorrenza e dei requisiti necessari per ricorrere a questo modello. Ma non solo. La contestazione riguarda anche le possibili conseguenze economiche per gli automobilisti e la destinazione dei ricavi generati dai pedaggi.
Ma per il Veneto la questione assume un significato ancora più ampio: CAV potrebbe diventare il soggetto attorno al quale costruire una nuova stagione di investimenti autostradali, con la Valdastico tra le opere più importanti. Il problema è che una concessione pubblica non garantisce automaticamente la disponibilità delle risorse necessarie: servono un piano sostenibile, finanziamenti e obblighi di investimento definiti con precisione.
L’asse Veneto-Trentino e l’ipotesi dello sbocco a Trento Sud
Sul fronte politico, il progetto ha ritrovato slancio con l’intesa tra il presidente del Veneto Alberto Stefani, il presidente della Provincia autonoma di Trento Maurizio Fugatti e il ministro Matteo Salvini. Nei mesi scorsi la soluzione individuata prevedeva il completamento della Valdastico Nord con uscita a Trento Sud, in zona Acquaviva: una scelta che segnò un’evoluzione rispetto alla storica ipotesi di collegamento con Rovereto Sud e che ha riacceso il confronto politico in Trentino. Il 3 febbraio scorso il consiglio provinciale di Trento aveva approvato, con 17 voti favorevoli e 14 contrari, una mozione della Lega a sostegno del completamento della Valdastico con uscita a Trento Sud. Ad aprile, durante il confronto istituzionale al Vinitaly, arrivò la conferma dell’intesa politica tra Veneto, Trentino e Governo. Ma l’accordo sul tracciato non equivale all’approvazione definitiva dell’opera: restano da affrontare la progettazione, le valutazioni ambientali, le autorizzazioni, l’integrazione con la viabilità esistente e, soprattutto, la copertura finanziaria.
Il territorio vuole risposte, non l’ennesima promessa
La Valdastico Nord viene presentata da anni come un collegamento strategico per mettere in comunicazione il Veneto con il Trentino, migliorare i collegamenti verso il Brennero e ‘scaricare’ la viabilità sulla Valsugana. Per i sostenitori potrebbe rappresentare un’opportunità per il sistema industriale e logistico, oltre che una possibile alternativa per alleggerire parte del traffico che grava sulla viabilità esistente. Ma il territorio ha già assistito a decenni di discussioni, cambi di tracciato e annunci. E oggi, davanti a un progetto che richiede investimenti miliardari, la questione finanziaria non può essere lasciata sullo sfondo.
Se la nuova concessione della A4 dovrà sostenere anche la realizzazione della Valdastico, occorre sapere con quali risorse, attraverso quali meccanismi e con quali tempi. Se invece una parte consistente degli investimenti verrà davvero stralciata dal PEF, il Governo dovrà chiarire quale sarà il destino delle opere inizialmente previste. Non basta indicare Trento Sud su una cartina per avvicinare l’autostrada alla realtà.
La domanda da un milione di dollari: la Valdastico si farà davvero?
Con la partita della A4 e di CAV che rischia di decidere molto più del futuro di una concessione autostradale, in gioco c’è anche la possibilità di realizzare una delle infrastrutture più attese e discusse del Nord Est. Stefani, Fugatti e Salvini dovranno spiegare come intendono trasformare l’accordo politico in un’opera finanziata e realizzabile, perché il rischio, altrimenti, è che la Valdastico Nord venga ancora una volta sbandierata come la grande infrastruttura del futuro, mentre i soldi necessari per costruirla prendono un’altra strada. E dopo decenni di attese, il Veneto e il Trentino hanno diritto a una risposta concreta: la Valdastico Nord si farà davvero, oppure resterà ancora una volta soltanto sulla carta?
di Redazione AltovicentinOnline